第1109章：改良

与此同时。

天津，海河之滨，民会总部大楼。

这栋楼不如京师启蒙会总部那般庄严肃穆，也不像松江复社分部那般隐蔽于市井。

它是一栋新建的五层砖石结构建筑，样式朴实，方方正正，像个放大了的结实钱柜。

墙面是简单的青灰色，窗户开得很大，采光极好。

楼前只有一块不起眼的黑底金字牌子，上书“红袍民会总办事处”，字体也是端端正正的宋体，透着一股实用、干练，甚至有些刻板的气息。

大楼里进出的，多是些穿着深色或灰色制服、夹着皮包或账册、步履匆匆的人。

他们交谈时声音不高，语速很快，夹杂着许多数字、术语和缩写。

这里的一切，似乎都围绕着“计算”、“标准”、“效率”、“改良”这些词在运转。

五楼，会长办公室。

房间宽敞，但绝不奢华。

墙面刷着米白色的石灰，地上铺着廉价的、但擦得很干净的花砖。

一面墙是顶天立地的书架，塞满了各种卷宗、报表、行业年鉴、技术手册，分门别类，码放整齐。

另一面墙上，挂着一幅巨大的、用不同颜色线条和符号标注的《红袍主要产业分布与物流概图》，旁边还有几幅工程结构示意图和成本核算表。

窗户很大，透过擦得锃亮的玻璃，可以看到外面海河上百舸争流的繁忙景象，以及对岸正在施工的、属于“津浦铁路延长线”的工地，脚手架上人影绰绰，打桩机的轰鸣声隐隐传来。

陈望坐在一张宽大的、但式样简单的橡木办公桌后面。

他这些年身材愈发瘦削，穿着一身半旧的藏青衣装，一丝不苟。

头发梳得整整齐齐，已经开始花白。

脸上架着一副老花镜，镜片后的眼睛不大，却异常明亮、专注，此刻正紧盯着铺在桌面上的一份文件，右手握着一支钢笔，笔尖悬在纸面上方，久久没有落下。

文件封皮上，印着两行字。

《关于国内重大基础建设工程联合监理的试行办法（第三次修订稿）》。

下面是密密麻麻的条款，从总则、适用范围、监理机构设置、职责分工、工作流程、争议解决，一直到附则，林林总总，有几十页厚。

办公室里并非只有他一人。

长条会议桌旁，还坐着七八个人，有男有女，年纪多在四十到五十岁之间，穿着打扮与陈望类似，都透着一种技术官僚的精明与干练。

他们是民会的核心成员，分管着财务、工程、技术、商贸、海外事务等不同领域。

此刻，所有人都沉默着，目光或落在自己面前的文件副本上，或望着窗外出神，或偷偷瞥向办公桌后那个手握最终决定权的人。

空气有些凝滞，只有墙上那座老式挂钟，发出规律而清晰的“嘀嗒”声，敲打着寂静。

终于，陈望摘下了老花镜，揉了揉发酸的鼻梁，抬起头，目光平静地扫过在座的每一个人。“办法文本，各位都看过了，第三次修订，主要是细化了成本审核的流程，明确了进度延误的责任界定，补充了特殊情况下紧急处置的授权条款，启蒙会那边，徐渭仁会长原则上同意了这些修改。”

“如果大家没有新的、原则性的反对意见，这份协议，我今天就签了。”

“签了，下个月一号，就正式生效，未来三年，所有投资预算超过五百万两白银的国内重大工程，铁路、港口、电站、大型厂矿、跨流域水利，都按这个办法来。”

“我们民会，负责成本核算、质量监督、进度控制，启蒙会，负责资源调配、人员任命、外围协调。”

他说的很平淡，仿佛在陈述一件最寻常不过的工作流程。

但在座的每个人，心里都像明镜一样。

这《联合监理办法》，名义上是分工合作，提高效率，杜绝浪费，听起来冠冕堂皇。

可往深里一想，民会管的是花了多少钱、东西造得合不合格、有没有按时干完。

这是具体的、琐碎的、容易得罪人的“执行”和“监督”的活儿。

而启蒙会，掌握着调拨多少资源、派谁去管、协调各方关系。

这是掌握命脉的“决策”和“分配”的权力。

民会，成了那个拿着尺子、盯着账本、在后面吆喝“不能超支、不能偷工减料、不能拖延”的“账房先生”兼“监工头”。

而启蒙会，则是那个决定“给多少米、派什么人、先修哪段路”的“大掌柜”和“总调度”。

听起来是分工，实际上，民会不知不觉间，就被绑上了启蒙会那庞大工程体系的战车，成了它的“执行臂膀”和“质量保证标签”。

好处是，民会得以将自己的“科学管理”、“成本控制”、“技术标准”理念，大规模植入这些决定国计民生的核心项目，扩大影响力，积累实务经验，也能在工程实施中安排自己倾向的技术人员和合作厂商。

但代价是，民会必须为这些项目的最终成败承担直接的监督责任，而项目的核心主导权和最大红利，依然牢牢握在启蒙会手中。

更深层、也从未出现在这份公开协议中的交换，发生在三天前，陈望与徐渭仁一次极其私密的会面中。

那次会面，只有他们两人，加上各自一名绝对心腹的记录员。

在一间没有任何标志的茶室雅间里，在袅袅的茶香和看似闲谈的氛围下，达成了真正的默契。

徐渭仁承诺，启蒙会控制下的行业工会、地方商会，将不再阻挠，甚至会在一定程度上“默许”民会在长江流域，特别是中下游那些中小工商业者、手工业主、乃至较开明乡绅中的组织发展工作。

这意味着，民会一直试图渗透、却阻力重重的这片广阔而富庶的经济腹地，将打开一扇门。

民会可以更顺利地在那里推广它的“技术互助小组”、“行业标准研讨会”、“小额信贷试点”，将那些分散的、各自为战的中小业主，逐步纳入自己的影响网络。

这对于以“改良务实、团结实业力量”为宗旨的民会来说，是无价的战略空间。

作为回报，陈望则需确保，在未来一段时间内，在涉及海外领地政策、资源分配、市场准入等关键议题的“三政体联席会议”上，民会需要与启蒙会“保持一致立场”，特别是在与复社主张发生冲突时。

这，正是前不久那部《海外事务协调机制法》得以迅速通过、以及民会背景船运公司“恰好”运力紧张卡住复社刊物的背后推力之一。

这是一笔交易。


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