第108章 谋国之才
第一百零八章 谋国之才
“皇上放心，臣早有预案。”
江承轩从容答道：“其一，朝廷可设定每年的粮食储备标准线，动用新版宝钞。”
“直接从农民手中收购余粮，确保粮仓充盈，足够应对突发情况。”
“其二，粮仓管理实行三年轮岗制。”
“继任官员若发现前任有亏空、舞弊等问题。”
“可以直接向朝廷告发，查实后给予重赏。”
“其三，朝廷每年派专人巡查各地粮仓。”
“最大限度防止监守自盗。”
“怕就怕百姓不肯卖粮，宁愿自己囤积。”
朱棣还是有些担忧。
“无妨，收购价格可略高于市价。”
江承轩笑道，“百姓手中有了余粮，自然想换些宝钞。”
“购买食盐、白糖、优质布匹这些刚需品。”
“只要宝钞能买到实实在在的好处，能改善生活。”
“他们自然愿意交易。”
说着，江承轩将准备好的厚厚一叠章程递了过去。
朱棣接过章程，迫不及待地翻阅起来。
江承轩的文案从不堆砌辞藻。
没有半句之乎者也，每条政策都写得明明白白。
核心是什么。
需要搭配哪些配套措施。
可能引发什么问题。
对应的补救方案是什么。
条理清晰，一目了然，让人一看就懂。
比如针对历史上一条鞭法的弊端。
民间交税需将谷物折算成白银。
商人趁机抬高银价，剥削百姓。
这一弊政被称为残民一条鞭。
江承轩明确规定。
粮食统购任务由朝廷委任的官员直接负责。
严禁商人插手、从中牟利。
每年收税时，朝廷从中央派遣专门的税官前往地方。
公开收购粮食的最低价格，任何人不得压价。
若有官员敢贪赃枉法、克扣百姓。
百姓可直接向税官告状。
一经查实，严惩不贷，绝不姑息。
再比如针对额外增派的顽疾。
一条鞭法本应消除杂役之害。
但因地方、政府另行加征赋税，摊派徭役而扰民。
江承轩规定，朝廷收取七成税收。
剩余三成留给地方、政府。
专门用于基础建设、修缮水利、维护道路等公共事务。
官府若需征调徭役，必须向百姓支付宝钞作为报酬。
严禁无偿摊派。
税官每年还要核查地方、政府的收支账单。
若发现贪污舞弊、滥用公款的情况。
直接将相关官员就地免职。
由税官暂代其职，待朝廷另行委派合适人选。
此外。
章程中还明确了各级官吏的福利待遇。
涨薪暂不现实。
但县衙、府衙的师爷、门子、长随、发审、值堂等。
办公人员的开支，一律由朝廷承担。
不再让官员自行解决。
从根源上减少他们盘剥百姓的动机。
日后想要入职官府。
必须通过朝廷统一举办的政务员考试。
杜绝任人唯亲、拉关系走后门的现象。
不过，短时间内。
仍保留县官自行招募僚属的权利，逐步过渡。
江承轩在章程中特意着重标记了这一点。
只是这般改革，反而大大增加了户部的职权。
大明朝的税收体系本就混乱，并非户部一家独大。
工部有征税权，收的是实物税。
比如木头、药材等。
兵部也有征税权，比如铁矿、硫磺等战争物资。
都由兵部负责征收。
但在江承轩的方案里，这些全部作废。
所有货币税收，统一划归户部管理。
其他部门不得再擅自征税。
此外，税官也全部从户部抽调。
他们拥有独立的执法权。
可查处偷税漏税、贪污腐败等行为。
江承轩提议，在户部内部特设大明税务局。
专门负责税收征管事务。
而新版大明宝钞的刊印权。
则从户部剥离，单独设立大明银行负责。
宝钞的发行量，根据当年大明的生产总值核算。
确保货币供给与经济规模匹配。
既不滥发导致贬值，也不短缺影响流通。
从根本上稳定币值。
一条条、一件件。
江承轩写得条理分明、考虑周全。
足足有一两万字，奏折就装了十多本。
这不仅仅是币制改革。
更牵扯到税收、粮食储备、地方治理、官员考核、财政分权等方方面面。
堪称一套完整的治国方案。
几乎涵盖了大明经济运行的各个环节。
朱棣一边看，一边时不时停下来询问细节。
江承轩一一耐心解答。
不知不觉间，窗外已是日暮西山。
殿内的烛火都被侍从点亮了。
直到合上最后一本奏本。
朱棣才长舒一口气，靠在椅背上。
看向江承轩的眼神满是赞叹与欣慰。
“江卿，真乃谋国之才啊！”
“有你在，大明何愁不兴！”
“这套方案，考虑周全，切实可行。”
“真是解了朕的燃眉之急！”
江承轩的章程里。
改革的先后顺序，每个环节的推进步骤。
甚至，衔接时该注意的细节。
全部列得条理分明、一目了然，没有半点含糊。
朱棣看得格外仔细。
遇到拿不准的地方就当场发问。
江承轩也耐心逐条解答。
君臣二人越聊越投契。
聊到兴起。
朱棣索性留江承轩在宫中用膳，打算彻夜深谈。
把改革的各项事宜彻底敲定。
但江承轩心里苦不堪言。
自打朱棣进驻金陵，他就没真正松快过一天。
也就大婚那几天，沾了点喜气，歇了几日清闲。
除此之外，朱棣给他安排的活儿就没断过。
一桩接着一桩，压得人喘不过气。
现在倒好，直接把他塞进了内阁。
更坑的是，内阁目前就他一个人。
所有杂事、难事全得他一肩扛。
江承轩暗自后悔。
当初真不该多嘴，跟朱棣说什么阁臣得有主政一方的经验。
这下好了，脏活累活全堆到自己身上。
看这架势，日后大明银行的行长。
八成也得落在自己头上。
他越想越头疼，心里忍不住嘀咕。
不干了，不干了！
当个闲散国公，享不尽的荣华富贵。
何必在这儿为大明朝殚精竭虑、累死累活？
一边扒拉着碗里的饭菜，江承轩一边盘算。
多久没好好陪陪徐妙锦了？
好像自打忙起来，就没怎么亲近过。
这一天天的工作，简直要把他榨干。
不行，得想办法把朱高炽那死胖子弄过来。
不能让他在北平府太轻松。
得多分担点活，也好给自己松口气。
一直聊到后半夜。
江承轩才拖着灌了铅似的双腿，回到齐国公府。
徐妙锦眉头微蹙，脸上还带着浅浅的倦意，想来是等他等得睡着了。
江承轩也累得不行，简单洗漱后，轻手轻脚的躺下了。
好在穿越者似有专属福利。
只要稍微休息几个时辰。
第二天醒来依旧生龙活虎，精力充沛。
徐妙锦是典型的贤妻良母。
一早起身准备好了干净的衣物和热腾腾的早餐。
江承轩趁着换衣服的空隙，偷偷在她粉嫩的脸颊上亲了一口。
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