第316章 袁宏的助力

云东县政府，常务副县长办公室。

与县纪委大楼的肃穆紧张不同，这里的氛围相对常规了许多，

但空气中也弥漫着一种无形的压力。

袁宏坐在办公桌后，面前摊开的不是寻常的政府工作报告或项目文件，而是一摞摞厚厚的审计报告、项目合同、财务凭证复印件以及各种数据分析表格。

他眉头微锁，戴着眼镜，手里拿着一支红色铅笔，不时在文件上勾画、批注，神情专注而凝重。

作为分管财政、审计、国资监管等工作的副县长，

袁宏手中握有“合规”调查的尚方宝剑。自从与方信达成默契，决心在云东、在齐州这片泥潭中撕开一道口子以来，

他就将自己的专业优势和职务便利，运用到了极致。

明面上，他是依照职责，加强对县属国有企业和重大政府投资项目的审计监管，

尤其是针对问题频发的齐州城投在云东的项目，

暗地里，他所有的调查指向，都紧紧围绕着方信所需……寻找能够钉死丁茂全及其利益集团经济犯罪证据的突破口。

“笃笃……”

轻轻的敲门声响起。

“进。”

袁宏头也不抬。

门被推开，县政府审计局局长周斌拿着一份文件，

神色严肃的走了进来，顺手将门轻轻带上。

“袁县长，您要的关于‘滨河生态新城’项目第三期资金使用的专项审计初稿，出来了。”

周斌将文件放在袁宏面前，低声道：

“问题……比我们之前预估的还要严重。”

袁宏放下笔，摘下眼镜，揉了揉有些发酸的鼻梁，

拿起那份还带着油墨味的审计报告。

周斌是他从省审计厅带过来的老部下，专业能力强，值得信任，

也是他开展这项“特殊审计”的核心助力。

报告首页的摘要，就用加粗字体标出了几个触目惊心的数字和结论：

“……经初步审计核查，齐州城市投资集团有限公司在云东县‘滨河生态新城’项目（第三期）中，涉嫌存在以下重大疑点及违规问题：”

“一、虚增工程量及造价。

通过对标底复核、现场勘验及材料市场价比对，发现该项目土方工程、绿化工程、部分市政管网工程等，存在普遍性、系统性虚报工程量及抬高单价行为，初步估算虚增造价约人民币八千五百万元……”

“二、违规转包及利益输送。

项目主体工程在招标后，由中标单位（骏达建设，赵骏控制）违规转包给数家不具备相应资质或关联密切的皮包公司，转包管理费畸高，且资金流向存在重大疑点，涉嫌利用转包环节进行利益输送、洗钱……”

“三、专项资金挪用。

该项目中涉及的部分省级生态补偿专项资金、市级配套资金，未按规定用途使用，被挪用于支付其他项目欠款、向关联企业进行不当借款，甚至用于购买与项目无关的理财产品，涉及金额约三千二百万元……”

“四、决策程序缺失及造成重大损失。

项目规划调整、重大设计变更等决策，存在先实施后补程序甚至无程序的情况，且部分变更明显不合理，导致已完工程部分拆除重建，直接经济损失预估超过两千万元……”

“五、财务资料存在明显造假痕迹。

部分关键票据缺失，记账凭证与原始凭证不符，成本归集混乱，存在人为调整利润、隐匿债务嫌疑……”

袁宏一页页翻看着，脸色越来越沉。

虽然早有心理准备，但这份报告揭示出的问题之严重、手段之大胆、金额之巨大，

还是超出了他的预料。

这不仅仅是一个项目的问题，而是暴露了齐州城投，这个号称齐州市最大政府投融资平台的企业，

在内部管控、资金使用、工程建设等方面，存在着系统性的、塌方式的管理漏洞和腐败风险。

而这些问题项目，大多发生在冯玉刚主政城投期间，且很多都指向了赵骏的“骏达系”。

这背后，没有更高层级权力的默许甚至操控，是绝不可能实现的。

“证据扎实吗？”

袁宏沉声问道，手指敲击着报告上“骏达建设”的名字。

“非常扎实。”

周斌肯定的点点头，他指着报告中的附件，

说道：“虚增工程量，我们调取了原始设计图、变更签证、监理日志、现场实际测量数据以及同期的材料采购市场价格，做了详细比对分析，形成了完整的证据链。

违规转包，我们查了工商登记、合同、资金流水，那些皮包公司的法人代表要么是骏达高管的亲戚，要么是查无此人的空壳，资金最后大部分又流回了骏达关联账户。

资金挪用，银行流水清清楚楚，虽然几经倒手，但最终流向明确。决策程序缺失，有会议纪要（后补的）和实际施工日期的矛盾为证。

财务造假，更是有原始凭证和记账凭证的直接矛盾……”

“好！”

袁宏眼中闪过一道锐光，

沉声说道：“这份报告，暂时仅限于你我知道。原始材料，特别是涉及资金流水的证据，一定要保存好，做好备份。”

“我明白，袁县长。”

周斌压低声音：“另外，按照您的指示，我们在审计过程中，还特别留意了与市里某些领导可能相关的‘特殊费用’支出……虽然很隐蔽，但还是发现了一些蛛丝马迹……

比如，在项目的一些‘业务招待费’、‘咨询费’、‘服务费’中，有数笔大额开销，收款方是几家注册地在省外、背景模糊的咨询公司或文化公司，而这些公司的实际控制人或者关联人，经过我们侧面了解，似乎与……

与市里某位主要领导的亲属或身边人，有千丝万缕的联系……资金最终流向，非常可疑……

不过，这部分证据还不算直接，需要进一步核实。”

袁宏精神一振。

这才是他真正想要的东西！

直接指向丁茂全本人或其家族的利益输送证据！

虽然只是“蛛丝马迹”，但已经极为难得。

丁茂全那种老狐狸，绝不会轻易留下把柄，

能抓到这些线索，说明审计的方向是对的，也说明对方并非无懈可击。

“这部分线索，列为最高机密，由你亲自跟进，注意方式方法，不要打草惊蛇。需要协调其他部门或者异地调查的，你直接向我汇报，我想办法。”

袁宏郑重交代。

“好！”

周斌领命。

犹豫了一下，又道：“袁县长，这么查下去，动静会不会太大？齐州城投毕竟是市属国企，冯玉刚虽然进去了，但他在位时经营多年，盘根错节。我们这么揭盖子，恐怕会触动很多人的神经。我担心……”

“担心有人狗急跳墙，或者上面有人打招呼？”

袁宏接过话头，神色平静的说道：

“该来的总会来。我们做的，是分内之事，是维护国有资产安全，是严肃财经纪律。

审计发现问题，督促整改，天经地义。至于盖子下面藏着什么妖魔鬼怪，那不是我们审计该怕的，而是纪委、是司法机关该去管的。

我们只需要把问题查清楚，把证据摆出来。”

他顿了顿，语气转冷：“至于打招呼？周斌，你是从省厅下来的，该有的原则和底线，不能丢。在云东，在齐州，或许有些人习惯了只手遮天，但别忘了，党纪国法在上头。

方信在纪委那边扛着压力，我们政府这边，就要把该查的、能查的，查个水落石出，给他提供最有力的‘炮弹’。

这叫各司其职，协同作战。”

周斌看着袁宏坚定而清正的眼神，心中的些许顾虑也消散了，

用力点头：“我明白了，袁县长。您放心，我知道该怎么做了。”

“嗯，这份报告，你按程序，先形成正式的审计征求意见稿，发给齐州城投，让他们限期说明情况。这是规定动作，可以麻痹他们，看看他们的反应，也能为我们下一步的深入调查争取时间和空间。”

袁宏指示道：“同时，你暗中准备一份更详细的、包含我们最新发现可疑线索的绝密报告，单独给我。

另外，之前我让你梳理的，近五年来所有由市领导批示、特事特办、但最终审计发现存在较大问题或疑点的政府投资项目清单，弄好了吗？”

“已经初步梳理出来了，正在核对。”

周斌答道：“主要集中在城建、交通、开发区建设等领域，其中不少项目都有齐州城投参与，而且背后或多或少都有市里主要领导的影子……

这些项目普遍存在批少建多、变更随意、超概算严重、验收走过场等问题，背后是否存在权钱交易，很值得深究。”

“好！这份清单非常重要。它可以从宏观层面，揭示齐州在重大项目决策、监管方面存在的系统性风险和可能存在的权力滥用、利益输送模式。这比单纯查一两个项目，威力更大。”

袁宏眼中闪烁着智慧的光芒。

这就是他作为专家型官员的优势所在，善于从纷繁复杂的数据和项目中，发现规律，找到命门。

送走周斌，袁宏并没有感到轻松。

审计战线取得的进展是显著的，但压力也随之而来。

齐州城投的问题一旦公开，必将引发轩然大波，触动无数人的利益神经。

丁茂全绝不会坐视不理，必然会动用一切手段施加压力，甚至可能通过省里的关系进行干预。

他拿起桌上的另一部手机，犹豫了片刻，还是拨通了一个存储在心里、许久未联系的号码。

号码的主人，是他多年前在省里工作时，除方青辉之外的另一位老领导陈铁山，后来调任省委担任要职。

虽然现在刚刚退居了二线，但在省里仍有一定的影响力，消息也灵通。

电话响了很久才被接起，一个苍老但沉稳的声音传来：“小袁啊，怎么想起给我这个老头子打电话了？”

“老领导，打扰您休息了。”

袁宏语气恭敬：“实在是有件棘手的事，想听听您的看法，也顺便……打听点风声。”

“是关于齐州的事吧？”

陈铁山似乎并不意外，直接点破：“听说你们云东最近很不太平啊，纪委那边动静不小，你这边审计的刀子，也磨得挺快？”

袁宏心中一震。

老领导虽然退了，但消息依旧灵通。

“老领导明鉴。云东确实存在一些问题，我们也是在履行职责。只是，水有点深，牵扯面可能比较广，我担心……”

“担心捅了马蜂窝？”

陈铁山在电话那头笑了笑，笑声有些意味深长，

“小袁啊，我记得你当年在方书记身边的时候，就是出了名的敢碰硬，不怕事。怎么，到了下面，反而畏首畏尾了？”

“不是畏首畏尾，老领导。”

袁宏坦然道：“是不想打无准备之仗，也不想因为我们的工作，给大局带来不必要的波动。想请您帮着把把脉，看看省里对齐州，特别是对某些敏感人物，目前到底是个什么态度？风向如何？”

电话那头沉默了片刻，陈铁山的声音变得严肃了一些：

“小袁，既然你问到这份上，我也就跟你交个底。齐州的问题，省里不是不知道。树大根深，盘根错节，不是一天两天了。

以前是时机不成熟，牵一发而动全身。但现在……情况有些不同了。”

“哦？请老领导指点。”

袁宏屏住呼吸。

“反腐，是大势所趋，民心所向。谁逆了这个势，谁就要碰得头破血流。”

陈铁山缓缓说道：“省里最近几次会议的精神，你要仔细体会。对于有问题的干部，无论涉及到谁，无论职务多高，都要一查到底，绝不姑息。这不仅是口号，也是决心。

当然，具体怎么查，什么时候查，讲究策略，也要讲证据。你们在下面做事，依法依规，证据扎实，就不用怕。天塌不下来，真有塌下来的那天，也是该塌了。”

老领导的话，说得含蓄，但意思已经很明显：

省里的态度是支持的，至少是不反对的，关键是下面做事要讲究方法，证据要铁。

这无疑给袁宏吃了一颗定心丸。

“我明白了，谢谢老领导指点。”

袁宏诚恳道谢。

挂了电话，袁宏长舒一口气，但心情并未完全放松。

陈铁山的话印证了他的判断，省里的风向确实在变，这给了他们更大的空间。

但“真正的较量刚刚开始”这句提醒，也让他更加警醒。

丁茂全在齐州经营多年，关系网遍布，其反扑必然凶猛。


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