第693章 渐进式改革

奥斯曼使团取得的巨大成功，消息传回欧洲之后，所有国家都有点慌了。

    对于欧洲而言，别管是哪个派别的，大家都信上帝的嘛。个别派系圣母玛利亚地位较高。

    但是奥斯曼土耳其不一样，他们是异教徒。尽管从根源上看，三教一家。

    如果在东大的扶持下，奥斯曼再次强大起来怎么办？难道再来一次兵临城下维也纳？

    各国的外交使节都动了起来，都在试图搞搞清楚，奥斯曼获得的援助是个啥程度。

    同时欧洲各国也获悉了周帝国与沙俄之间在陆地上发生了军事冲突，虽然规模不大，但真实的发生了。

    只能说奥斯曼帝国内部被渗透的跟筛子一样，什么情报都不难搞到。

    很快各国都知道《中土军事友好协议》的基本内容。甚至还搞清楚了，为何不是“周土”，盖因东方历朝历代对外皆自号中国、中华。

    最新的《中法友好协议》，也是这么一个措辞，未来大概也一样。总而言之，中国（华）一脉相承，周不过是其中一个朝代。

    有一点奥斯曼帝国方面的保密做的很到位，那就是三艘新式巡洋舰的事情，欧洲各国都没打听到。

    其他内容倒是都弄清楚了，更庞大的军事顾问团，更多的贷款采购先进的军火，加强两国之间的民间贸易往来等等。

    这一下欧洲各国倒是放心了，毕竟周帝国的目的还是为了卖货。区别在于，以前都是欧洲各国上门付款提货，现在是周帝国送货上门，关系处好了，还能贷款。最后各国达成的共识是，都怪俄国佬！

    如果不是俄国佬那该死的对领土的野心，怎么会激怒周帝国皇帝，就此加大对奥斯曼土耳其的援助。

    主导反法同盟的英国是最着急的一个，一旦沙俄被土耳其牵制的太狠了，拿什么去抵挡拿破仑呢？

    最令人担心的还是有没有一种可能，法国方面也从周帝国采购军火。

    有同样焦虑的还有普鲁士和沙俄，现在的拿破仑已经如此强大，再来一点中国的武器，那不是要上天么？

    英国政府紧急派代表团前往周帝国，希望能彻底的搞清楚周帝国的底线，以及试探能否购买新式武器的技术。

    可惜通过民间渠道获取技术的可能性不存在，周帝国的军火工业属于国家，并且严格管制，民间商人很难拿到技术。

    这点英国商人体会深刻，单单一项茶叶，英国人用尽了办法，都无法获得一颗树苗。

    周帝国官方法律明确指出，茶树不得出境，任何人任何团体，一经发现，夷三族。

    所以走民间路线大概率是不现实的，并且容易把周帝国得罪死了。

    英国内阁开会后一致认为，激怒周帝国的蠢事不能做，看看沙俄就知道了。

    就在英国使团出发的时候，一支临时编成的军队，独立镇登车出发了。

    在此之前，大量物资已经运抵兰州，通过公路走玉门关，运往迪化。为独立镇的抵达提前做好物资准备工作。

    皇帝李元对于安西疆域的渴望，远超承辉帝。对于安西王的背叛，更为不满。即便新安西王请求册封的奏本送到京城，他也不想签字。

    最后还是贾琏劝说他，不要看安西一地，要看到漠北和远东两个地方，甚至看的更远，看到大洋对面的东华国。

    这些地方对于核心地区的战略安全价值巨大，同时也提供了巨大的市场，带动了核心区的经济和税收。

    如果没有铁路的出现，贾琏大概也不会对这些地方动心的。但是铁路出现后，一切都不一样了，帝国的触角能伸的更远。

    现在最大的问题，还是如何把铁路修到迪化，即便不能连线，也要一段一段的先修起来。

    别看这些地方不适合种地，但是百年之后呢，新技术出现，进入电气化时代呢，地下有石油的。

    远的不说，现在的玉门一带就发现了石油，并且通过蒸馏法生产出煤油，煤油灯的味道不好闻，但是真好用啊，成本还低。

    相比之下，棉籽油这类的油脂，可以生下来生产肥皂，制造BOOM。

    对于周帝国的民生而言，辽东和远东最大的贡献就是大豆，大量廉价的豆油，对于百姓生活水平提高发挥了巨大的作用，豆粕则为养殖业提供了大量的饲料。远东第二大贡献就是木材，海量廉价的木材，是造船业快速发展的基石。

    被说服的李元，颁下了安西王的册封文书，同时让独立镇进驻迪化之后，不着急进入安西，而是要派人把情况摸清楚。

    如果安西王老实，那就把后续的军需补给运过去，派一个旅过去接替独立混成旅，如果安西王不老实，或者独立混成旅出事情了，那就回报京城，并提前占据道路和要隘，做好未来大举出兵安西的准备。

    说起来安西王是承辉帝册封的，作为继承人，李元如果丢掉了安西故地，那就是罪人，无颜面对列祖列宗那种。

    出兵安西的花费巨大，又很难回本，无疑不是一笔合适的买卖。但是国家层面怎么能对成本斤斤计较呢？历史上吃够了北方游牧民族的亏，现在又机会长治久安，花点钱对于李元而言不算事。

    好消息也不是没有，第一次全国范围内的工业普查结果出来了，因为这次普查，直接查出来五千多万元的偷税漏税。这次不等朝廷派人下去，地方上就很卖力的把税都收上来了。

    这一次普查明确了一个数字，全国范围内的工商业税收的正常水平，应该在每年一亿一千万元左右。

    这个数字在过去是不敢想象的，也就是说，工商业的快度发展，带来的税收数字，已经超过了其他税收的总和。

    可笑的是，农业税在李元登基之后，居然一直在下跌。下跌省份的官员上奏，原因是人口流失。

    看到类似的奏报，李元每次都被气笑了。

    李元通过各省工商业普查组上交的报告，结合龙禁尉的密报，看完之后得出一个结论，这一次的全国工商业摸底普查进行的非常粗略。

    原因就是各省官吏的阻挠，他们用尽了办法隐瞒实际情况，如果不是被抓到了真凭实据，就一定不承认。

    也就是接到了安西方面的急报之后，李元下令组建独立镇准备增援的举动，给各省造成了一个错觉，以为皇帝要派兵下去辅助一下普查工作，这才导致后续的工作进度加快。

    作为皇帝，李元别的不说，哪个省的官员办事不力，他都在账本上记着的，等到升迁之时，大概是不给他们机会的。

    相比之下，执行最顺利的居然是工商业最发达的沿海各省。尤其是山东、江北、江南、广东四个省的官员，最为积极配合普查。

    原因也很简单，他们也希望搞清楚省内的工商业真实水平，方便后续好收税。

    从税收角度看问题，江南省的情况居然意外的不错，地方上的工商业偷税漏税的情况很少，看来是被杀怕了。

    政治上越发成熟的李元，表现的非常大度，明面上并没有深究各省官员的责任。

    眼看工业普查工作即将收尾，李元召集内阁开会，商议之后决定，各省工作组暂时留在原地，将各省工作组的负责人以及优秀成员召回京城，参加表彰大会。并且从补税的款项中，抽出五百万元，奖励全国的参与普查的工作人员。

    同时内阁还一致通过，完成工商业的普查后，补充一批新的人员，开启全国人口普查的工作。

    会议上李元语气带怒道：“尤其是那些上报人口流失的省份，都给我好好的查，为保证工作组的安全，从京营派兵进驻。朕就不信，他们敢造反！朕还真希望有人因此造反，届时朕也能师出有名，狠狠的让这些蠹虫看看，不是皇权不下乡，而是朝廷体恤地方，不忍心加重地方负担。”

    这番话呢，自然是下了封口令的。现在这个内阁，说起来比以前的内阁要好多了，内阁首辅贾琏就不是个喜好揽权的人，与皇帝之间的关系良好。登基十多年的李元，政治上成熟，做事手段圆润，君臣相得，整个国家也处在快速发展的阶段，就算有问题也都暂时被掩盖了。

    从外面看，现在的国家就是蒸蒸日上，军事强大，经济发达，百姓生活水平大幅度提高。每年各地的上报的灾荒，朝廷也能及时救灾。官员在救灾的过程中，也不敢过于放肆。无论是督察院还是龙禁尉盯的都很紧，最最关键的是内阁的态度比皇帝都狠。

    几次发现官员在赈灾的过程中动手脚，李元都不主张杀，反而是内阁主张杀。

    也正因为如此，经过十几年的吏治整顿，朝廷吏治整体大幅度提高了。

    还有一个很明显的变化，那就是全国官员的年龄，大幅度的年轻化了。尤其是基层官员，四品以下的官员，已经没有一个五十五岁以上的。五品之下，没有一个五十岁以上的。

    也就是说，贾琏成为内阁首辅之后，一直在做的事情就是官员年轻化。强制规定年龄界限，超过了主动退休，大家都体面。

    这一举动导致贾琏在年轻官员中的威望大幅度提高，当然贾琏是不领这个功劳的，一律归功于皇帝。

    当然朝廷也有优待老臣的政策，退休官员能够每年一笔俸禄，一直领到死。去世的官员，也能领取一笔丧葬费。

    可以说贾琏在首辅的位子上，看似对吏治抓的很严格，实际上是针对贪官污吏的严格。清水衙门的官员，对贾琏是真的感激。

    这一届内阁，给官员的俸禄翻了一倍，提出了退休金制度。

    也正因为这些制度的出台，极大的缓解了贾琏主持的普查工作。

    针对这一次全国人口普查的工作，贾琏还提出了一个制度主张，那就是所谓的吏员纳入国家体制。规则有二，废除父死子继的终身制，其二，纳入国家财政拨款的范围。其三，通过考试录取吏员。

    这个新制度，将配合全国人口普查工作进行落实，在人口普查的工作中，任何一个不积极配合普查工作的吏员，工作组有权开除其吏员资格，然后以考试的方式进行招募。普查工作结束后，后续所有吏员都要参加考试，合格者留用。如果自认为不合格者，可以让儿子代替考试，通过可以顶班，通过不了则需要补考。

    此事对于全国的士绅而言，都是一个不小的冲击。以往他们拿捏走吏的手段，在吏员纳入国家财政体系之后，大大的削弱了。

    这就是工商业发展带来的好处，朝廷的税收大幅度提高后，终于可以腾出手来，对付这帮王八蛋了。

    如果人口普查顺利进行，下一步就是全国的土地普查。

    全国士绅都能看的出皇帝和内阁要干啥，但是从制度和国家执法层面却一点办法都没有。

    过去的所有手段，在国家财政基本摆脱对农业税的依赖之后，朝廷也露出了锋利的獠牙。

    是的，你们可以造反，朝廷甚至有逼迫地方士绅造反的苗头，这一点两江乃至两广士绅的体会最为深刻。

    乾正十四（1816）年冬，三艘最新式巡洋舰护航，二十艘武装商船组成的船队，走地中海抵达伊斯坦布尔。

    奥斯曼帝国的代表团带回来大量的军火装备的同时，宣布三艘最新的巡洋舰加入帝国海军的范畴。

    这三艘最新式的巡洋舰，吸引了整个欧洲的眼球，当他们亲眼目睹之后，全部都傻眼了。

    三艘新式巡洋舰，不单单在两舷装备了周帝国生产的新式75口径的舰炮，在前后甲板增加了炮台，各装备一门105口径的新式舰炮。

    这是明晃晃的拿奥斯曼帝国的订单做实验，为下一步更新式的战舰搞排错呢。

    尽管心里都很明白，但是欧洲各国海军的观察员看见了这三艘新式巡洋舰后，羡慕的眼泪从从嘴角流下来。

    当然了，沙俄方面正好相反，昔日在黑海横行无忌的战舰，纷纷躲在港口里瑟瑟发抖，不敢再出海了。

    (本章完)


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