第5501章

“登峰同志来了，坐吧。”于伟正示意他坐下，“正好，我们接着研究一下刚才马路上看到的问题，以及清文同志提到的成立城市管理局的建议。”

会议进入正题。马清文再次阐述了当前城市管理体制的弊端：城管处级别低、编制少、人员不足、执法权限分散、协调能力弱，面对日益复杂的城市管理问题，特别是占道经营、乱倒垃圾、违章建筑等顽疾，常常是心有余而力不足。他详细介绍了外地成立城管局、整合执法力量、提升管理效能的成功经验。

臧登峰喘匀了气，接过话头：“马书记说的情况，确实是现实问题。城市在发展，管理的要求越来越高，难度也越来越大。城管处那点人手和权限，确实捉襟见肘。成立城管局，整合资源，明确职责，也是学习先进经验，提升执法权威和效率，我认为很有必要，意义重大。我支持这个方向。”

于伟正看向臧登峰，问道：“登峰同志，刚才在街上，垃圾遍地啊，污水结冰，这卫生问题，到底该谁负责？建委说归区里，区里说需要市里支持。按属地原则，光明区责无旁贷。但市委市政府也在光明区，光明区同样是市委市政府的属地，从更高层面讲，我们都有责任啊。”

臧登峰听出于伟正话里的意思，知道不能再和稀泥，必须明确表态：“书记说得对。属地管理是基本原则，光明区是直接责任主体，必须负起主责。但市里，特别是我们建委系统，在业务指导、资源协调、标准制定上，也要给予强有力的支持。不能因为体制不顺，就互相推诿，让问题长期存在。成立城管局，就是要从体制机制上解决这个‘九龙治水’的问题，明确一个强有力的牵头部门。”

于伟正点点头，对臧登峰的表态表示认可：“登峰同志这个态度就对了。在关键问题上，大家不能含糊其辞，要有明确的态度和担当。城市管理是大事，关系到群众切身利益啊，关系到咱们城市形象和发展环境。‘一屋不扫，何以扫天下’？连眼皮子底下的卫生都搞不好，还谈什么改革开放、招商引资？”

他转向郭志远：“志远同志，记录一下。市委原则同意启动市城市管理局的组建工作。由市编办牵头，建委、人事局、财政局配合，立即着手研究方案，明确机构性质、职能定位、编制规模、经费来源。要借鉴先进地区经验，结合东原实际，拿出一个切实可行的方案，尽快报市委常委会研究。”

“好的，书记。”郭志远立刻在笔记本上记录。

马清文见状，趁热打铁：“书记，我们城管处的处长孙汉同志，是从平安县建委上来的业务骨干，对城市管理工作很熟悉，责任心也强。我建议由他担任城管局筹备组的组长，具体负责前期调研和方案起草工作。”

于伟正略一沉吟，摆了摆手：“清文同志啊，筹备工作千头万绪，涉及面广，需要强有力的协调。筹备组组长还是由你或者是你们的班子成员亲自担任，孙汉同志嘛可以作为副组长，具体负责一些事务性工作。这样更有利于工作的推进。”

于伟正最后强调：“在城管局正式成立并有效运转之前，城区环境卫生管理的主体责任不变！光明区委区政府要切实负起责任，常云超、令狐同志，三天之内，必须把辖区内的环境卫生问题彻底整治干净！这是死命令！城管局成立之后，城市管理的具体职责，再逐步移交。散会！”


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